Исследуя факторы возникновения и развития партийных систем в различных странах, политологи Сеймур Мартин Липсет и Стейн Роккан сформулировали тезис о «структурах раскола». Их исследования показали: политический раскол общества, возникающий в начале масштабных социальных трансформаций (например, при создании национального государства или во время индустриальной революции), затем как бы «замораживается». Однажды образовавшиеся линии размежевания (между трудом и капиталом, городом и селом, церковью и светским обществом и т.д.) определяют впоследствии партийный ландшафт. Эта концепция получила широкое признание при изучении поведения избирателей, и ее все шире используют для анализа российской политики.
На мой взгляд, логично предположить, что при определенных условиях «замораживаемая» структура раскола способна определять дизайн не только партийных структур, но и других политических институтов, учреждений, установлений. Это допущение можно применить к таким важным элементам политической системы общества, как конституционная форма правления или тип избирательной системы. В самом деле, как показала жизнь, субъектам российской политики, в том числе правящей группировке, не под силу изменить характер нового режима, оформившегося в конце 1993 года. Более того, вся его конструкция формируется таким образом, чтобы сделать невозможным возврат в прошлое. Одной из целей принятия новой Конституции было предельно затруднить внесение поправок в нее, равно как суть идеологии ваучерной приватизации можно свести к невозможности легальной ренационализации. Иными словами, складывающаяся система «замораживает» стихийно сложившееся соотношение сил и препятствует перераспределению ресурсов. Читать далее ««Замораживание» политической системы»